新林办字〔2024〕55号          签发人：托乎提·热合曼

关于自治区十三届政协二次会议第018号提案的答复函

张献成委员：

您提出的《关于支持我区沙棘产业发展的提案》（第018号）收悉。首先感谢您对我区林果业工作的重视和关心。自治区林业和草原局党委高度重视提案的办理工作，及时召开局党委会研究部署答复工作，局党委书记姜晓龙同志、局长托乎提·热合曼同志负总责，分管领导牵头，相关处室负责人认真组织办理答复。根据您在提案中反映的问题和建议，局党委委员、副局长徐洪星同志组织相关处室认真研究，并梳理汇总自治区科技厅、市场监管局等协办单位的意见，现将有关情况答复如下：

一、关于您提出的“加强顶层设计，为产业科学有序发展提供方向”的建议。2021年以来，自治区先后出台《新疆维吾尔自治区农副产品加工业发展“十四五”规划》《关于贯彻落实〈自治区农副产品加工业发展“十四五”规划〉的实施方案》，统筹推动包括沙棘在内的各类林果产品加工技术装备升级和新产品研发进程，并印发《自治区关于加快农业全产业链的发展实施意见》，加快培育发展沙棘等重点产业链。新疆依托退耕还林惠民政策，先后实施退耕还林35.84万亩用于沙棘种植，累计补助资金达6.6亿元。2021年—2022年中央预算内资金和自治区扶贫资金投入3400万元用于支持新疆康元生物科技有限公司、新疆慧华沙棘生物科技有限公司和布尔津县沙棘标准化生产示范基地建设项目。2022年起，自治区林草局启动实施林果企业和合作社产加销一体化建设项目，累计支持北京汇源集团布尔津沙棘产业有限公司、新疆慧华沙棘生物科技有限公司、新疆域上金棘生物科技有限公司产加销一体化建设共500万元。近几年，通过中央、自治区财政资金支持，从事沙棘生产、加工的龙头企业在新产品、新技术等方面都取得新的成效。

二、关于您提出的“强化科技支撑”的建议。自治区围绕推动沙棘产业向专业化生产、规模化建设、精细化加工等方向发展，累计部署技术研发、成果转化科技项目5项，包括沙棘新品种引繁及生态栽培技术研究、沙棘-中草药立体高质高效种植关键技术研发、沙棘产品品质提升与副产品高值化加工利用技术研发、沙棘速溶粉、沙棘油复合软胶囊工艺研究等研究及示范转化任务。依托中央财政林草科技推广示范项目资金，支持《大果沙棘采收和加工机械化技术推广示范》《乌什县大果沙棘组培快繁与高效栽培技术推广》等项目，推广沙棘优良品种，机械化等技术。为了促进沙棘技术创新体系建设，2017年经自治区科技厅批准在阿勒泰地区设立新疆沙棘工程技术中心，2020年验收合格并授牌。目前中心已建立大果沙棘单冻果生产实验平台，大果沙棘全果粉、原浆和饮料实验平台以及生产工艺创新和新产品开发小试、中试平台。2018年自治区支持成立新疆沙棘产业技术创新战略联盟，新疆慧华沙棘生物科技有限公司作为盟主单位，积极推动联盟内部科研合作交流，协调开展技术创新项目。

三、关于您提出的“制定新疆沙棘地方标准”的建议。自治区林草局建立了新疆林果领域地方标准体系，体系涵盖了沙棘等十二个主栽林果树种及其他林果。目前体系中包含了沙棘产前、产中、产后不同环节的《特色林果沙棘绿色生产技术规范》《地理标志产品阿勒泰大果沙棘》《沙棘果品质量分级》等10余个自治区地方标准，并计划组织专家制定《沙棘贮运保鲜技术规程》等标准。

四、关于您提出的“积极创建沙棘品牌”的建议。2015年阿勒泰大果沙棘获得国家地理标志产品认证，2022年阿勒泰青河县被评定为“中国大果沙棘之乡”。2022年自治区人民政府印发《关于实施“新疆品质”区域公共品牌建设工程的指导意见》，已将包括阿勒泰沙棘、沙棘饮料和沙棘全果粉在内26个林果产品纳入“新疆品质”区域公共品牌，并将沙棘种植、加工企业作为重点培育对象开展精准帮扶，促进企业加强质量提升、品牌培育和市场开拓。自治区还通过中国新闻网、央视新闻客户端等新闻媒体宣传推介阿勒泰沙棘产业。鼓励和指导阿勒泰地区充分利用援疆机制“请进来”“走出去”，通过举办推介会和对接会以及建立专营店等，加大对大果沙棘的宣传推介力度。

下一步，按照自治区党委、自治区人民政府关于建设绿色有机果蔬产业集群建设的工作要求，我们将在林果产业链建设中认真吸纳您提出的中肯意见建议，切实加强对新疆林果产业特别是沙棘产业发展的深入调研，找准制约产业发展的堵点难点，强化政策和资金支持，指导大果沙棘主产区积极申报“中国特色农产品优势区”，促进我区沙棘高质量发展，为乡村产业振兴和农民致富增收提供有力支撑。

最后，再次感谢您对我区林果业工作的关心和支持。

联 系 人：王磊   

联系电话：0991-5810117

自治区林业和草原局

2024年5月8日