新林办字〔2025〕52号          签发人：托乎提·热合曼

关于自治区十三届政协三次会议

第1631号提案的答复函

民革新疆区委会：

民革新疆区委会提出的《关于建设“风积沙”和“罗布麻”环塔生态经济圈的提案》（第1631号）收悉。首先感谢民革新疆区委会对我区林草工作和荒漠化综合防治工作的重视和关心。自治区林业和草原局党委高度重视提案的办理工作，及时组织相关处室认真研究办理，现将有关情况答复如下：

近年来，自治区党委认真贯彻落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，坚持因地制宜，分类施策，结合塔克拉玛干沙漠地形地貌、气象水文特点，科学选择防沙治沙模式。2024年全区完成塔克拉玛干沙漠边缘阻击战884.93万亩，环绕塔克拉玛干沙漠3046公里的绿色防护带实现“合龙”。

2024年，出台《新疆塔克拉玛干沙漠边缘阻击战总体方案》及九条支持措施，强化资金、用水、用地等要素保障。在沙产业发展中，坚持“产业生态化，生态产业化”，激励大企业、社会组织、农牧民参与防沙治沙，推动防沙治沙与生态保护、乡村振兴、新能源产业等有机融合，实现生态改善和经济发展相得益彰。积极总结推广“于田做法”“沙雅经验”，吸引企业、农民自愿承包利用沙漠周边的沙化土地种植特色林果、肉苁蓉、玫瑰、罗布麻等经济作物126.87万亩、产值14.33亿元，仅和田地区有8277户群众、14个合作社、30家企业申请参与治沙，带动当地近2万人就近就业，人均年增收3000—4500元，充分体现了治沙的综合效益。

罗布麻作为一种优质的沙生植物，根系发达、耐旱性强，在防风固沙、保持水土方面发挥着关键作用。目前，罗布麻已纳入国家林业和草原局颁布的《中华人民共和国主要草种目录（2021）》，自治区林业和草原局结合草原生态修复治理项目和重点区域保护修复项目，2021年至2023年自治区累计投入985万元，在巴州库尔勒市建立罗布麻草种繁育基地5000亩，在重点区域实施人工种草（罗布麻）11000亩，积极支持和推动罗布麻产业发展。

通过对风积沙进行改性处理，能够将风积沙作为无机填料与高分子材料结合应用于生产建筑材料、油田专用压裂支撑剂等产品。依据《防沙治沙规划（2021—2030）》，风积沙的使用应当遵循保护优先、重点修复、适度利用的总体思路，并遵守现行法律、行政法规规定，保护好荒漠生态。

下一步，我们将根据市场需求和本地实际，调整沙生植物种植结构，坚持以市场为导向，以县域为单位，合理布局种植品种，建立“企业＋合作社＋农户”利益共享模式，构建“种植—加工—销售”一体化发展链条，努力实现治沙富民可持续发展。指导各地州充分考虑水资源时空分布和承载能力，大力发展罗布麻产业，对符合“三北”六期项目申报要求的，予以项目资金支持，鼓励南疆五地州将罗布麻种植作为防沙治沙项目，争取自治区财政项目资金支持。

最后，再次感谢您对我区林草工作和荒漠化综合防治工作的关心和支持。

自治区林业和草原局

2025年4月24日