新林办字〔2026〕46号                  签发人：张志刚

关于自治区政协第十三届四次会议

第039号提案答复的函

古丽娜·肉孜委员：

您提出的《关于围绕提升商品率优质率加强全产业链建设  打造全国高品质林果之都的提案》（第039号）收悉。首先感谢您对我区林果产业发展的重视和关心。根据您在提案中反映的问题和建议，自治区林草局认真研究办理，并结合自治区商务厅等单位的会办意见，现将有关情况答复如下：

林果产业是新疆农村产业结构战略性调整、农民增收、乡村振兴和区域经济社会发展的重要支柱性产业。“十四五”以来，自治区锚定党中央赋予新疆打造“全国优质农牧产品重要供给基地”的战略定位，围绕林果全产业链提质增效，持续增强优质果品供给保障能力，特别是在基地标准化生产、加工产品研发应用、销售市场拓展、品牌打造等方面做了大量工作。

一是深入推进林果产业链建设，印发《自治区绿色有机果蔬产业集群建设行动计划（2023—2025年）》，出台“财政金融支持”“沙九条”“加工十条”“到户产业”“林果保险”等多项政策，积极争取中央财政服务业发展资金，实施县域商业建设行动，持续加大政策供给保障。

二是优化布局和品种结构，指导各地按照12个主栽树种绿色栽培管理技术标准及质量分级标准，严格落实标准化技术措施，开展低产低效果园改造提升工作，推广简约化栽培、机械化、水肥一体化灌溉、绿色有害生物防治等现代化技术综合应用。截至目前，商品果率稳定在86%，优质果率由“十三五”末不足40%提高到62%。

三是培育“链主”“骨干”企业8家，“链主”企业2025年新建外销网点、专营店60个。支持优秀企业（合作社）在提升基地建设、更新改造加工生产线及加工工艺等方面实施项目100余个。加强企业与国内各类科研单位的配合，根据市场需求开展林果精深加工工艺和新加工产品的联合研发，全区各类林果加工产品由原先360余种增长到540余种。

四是年均组织1000余家（次）区内林果企业参加成都糖酒会、义乌森博会、香港美食博览会等国内外专业展会，进一步拓展林果销售市场。2025年组织“与辉同行”“润泽新疆”等专场直播活动，在和田地区开展电商运营培训。支持林果企业积极开展绿色、有机、名特优新、地理标志等各类认证，开展出境水果果园注册登记，果品出口逐年增加，2025年出口50多个国家。

下一步将吸纳您提出的意见建议，谋划自治区林草保护利用“十五五”规划和林果全产业链建设，持续提升标准化生产、加工增值、市场开拓和品牌打造等关键环节，推动林果产业高质量发展。

一是协同财政、发改、农业农村等部门优化特色产业高质量发展专项资金投向，加大果品精深加工、冷链仓储物流等方面支持力度。

二是紧密结合国家“三北”工程六期建设、防沙治沙攻坚行动及区域资源禀赋，优化生产布局，引导不同区域发展不同特色优势品种，避免同质化竞争，提升源头质量。依托各级示范园建设，重点推广简约化栽培、智能滴灌、绿色生产、机械化作业等先进技术，增强优质林果产品供给保障能力。

三是支持龙头企业开展产加销一体化建设，升级加工设备，围绕精深加工、冷链物流、品牌建设等重点领域和关键环节，不断优化果品加工和贮藏保鲜工艺和水平，延长鲜食果品货架期，丰富精深加工产品种类，提升产品附加值。积极构建线上线下深度融合的全渠道营销模式，线上借助电商平台开展电子商务团购业务，延伸产业链。

四是强化“新疆林果”母品牌建设，提升品牌公信力和市场影响力。增强子品牌文化赋能，推动区域品牌建设。做强企业品牌，鼓励企业将企业文化与“新疆林果”深度融合，实施“优质优价”策略，进入高端商超，提升品牌价值。支持开展“三品一标”“出境水果注册果园”“新疆品质”“香港STC”等各类认证，优化包装设计，通过线上线下平台加强合作交流和宣传推广。

最后，再次感谢您对我区林果产业发展的关心和支持。

自治区林业和草原局

2026年5月10日