一、总体情况
2020年,自治区林业和草原局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会和自治区党委九届十次、十一次全会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,认真落实自治区党委、政府的工作要求,坚持以总目标统领政务公开工作,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,不断提升政务公开质量。根据《2020年自治区政务公开工作要点》(新政办发〔2020〕46号)和自治区一体化在线政务服务平台2020年度建设工作任务等,结合林草局工作实际,深化“放管服”改革,推动“互联网+政务服务”,创新监管方式,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读和政务舆情回应,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,提升政务公开质量,扎实开展林草局政务公开工作。
(一)主动公开
坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,依法依规做好公开工作,及时主动公开人事管理类、政策法规类、工作动态类、决策类、审批服务类等相关的政府信息。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息,及时主动公开文件、公示公告、行政审批事项、重大建设项目情况等,并按规定公开了林草局“三公”经费和收支预算等信息,更新政策法规类及规划信息类文件。2020年及时主动公开文件264条。
(二)依申请公开
林草局网站建立依申请公开平台,申请渠道畅通。网站发布有依申请公开指南,明确了依申请公开范围、受理机构、提出申请、申请处理、救济方式及程序,并提供了依申请公开申请表格下载。2020年收到并办理依申请公开信息1条。
(三)政府信息管理
一是加强组织领导,根据人员职务变动和工作需要,及时调整林草局政务公开工作领导小组组成及其职责,明确领导小组成员及各部门的职责分工。按照谁主管谁负责的原则,实行局办公室具体负责各项工作的联系协调和督促检查,各处室站中心各负其责,基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局。二是建立完善信息发布采编审工作制度、保密审查制度和舆情监测研判制度,进一步明确保密审查的职责分工,确保涉密信息和不该公开的信息坚决不上网公开。三是加强网站信息的时效性,确保对门户网站焦点、林业动态、政务信息等栏目的每日及时更新,并向政务公开办、电子政务办及国家林业局报送林业相关信息。
(四)平台建设
一是充分发挥林草局网站政务公开主平台作用,坚持围绕信息公开、在线服务和政民互动三大功能,服务于自治区民生建设的大局,服务于新疆林草发展的大局,积极拓展丰富政务公开渠道,网站版面力求简洁新颖,栏目设置力求内容全面、层次分明、布局合理,重点突出。二是探索公众参与新模式,建立完善网站发布、解读、回应、互动交流等功能。新增了“以案促改 净化政治生态” “脱贫攻坚” “打击非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习”“生态文明建设”“林业法制专栏”“学习十九届五中全会”等专题,公布了打击制售假劣种苗举报方式、行业纠风投诉、造林质量监督、安全生产事故举报电话、保护植物新品种权举报电话、野生动物违法线索举报电话。三是完成自治区政府网站集约化建设相关工作,将林草局网站集约到自治区政府网站集约化平台开展应用,提升了网上履职能力和服务水平。
(五)监督保障
一是加强制度建设,完善政务公开工作操作规程、考核办法、激励机制和责任追究机制,有力地促进了政务公开工作的规范化、科学化、制度化。二是年初召开会议部署任务,年中组织督查,对各处室政务公开工作情况进行通报,促进各处室密切配合、协同工作,进一步增强政务公开工作合力,使政务公开工作有效开展。三是在林草局网站及时公开和更新部门工作职责及分工、年度工作任务目标、单位审批流程,并公布公众监督投诉举报电话。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
|
第二十条第(五)项 |
|
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
34 |
0 |
30 |
|
其他对外管理服务事项 |
3 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
|
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
84 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
4 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
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|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
2 |
0 |
|
|
第二十条第(九)项 |
|
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
232 |
8996.45 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的问题:一是政府信息公开意识需进一步提高。二是政务信息公开的及时性和主动性不强。三是对非涉密的较敏感政务信息是否公开缺乏科学认识和明确界定,造成一些非涉密文件未能及时公开。
改进情况:一是持续开展信息公开和保密工作有关条例法律法规的学习培训和宣传教育,增强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套措施的理解和把握,广泛提高局各单位、各有关责任人和工作人员信息公开意识和保密意识。二是不断创新林草局政务信息公开工作机制、严格四审制度、完善考核制度,狠抓政务信息公开工作责任。三是加强重点领域信息公开,聚焦政策落实,深化关乎民生的、群众关心社会关注的重点信息公开工作。四是研究制定措施,进一步加强“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作,提高“一体化在线政务服务平台”应用能力。五是用好载体,完善政务公开工作形式,积极拓展公开渠道,提高审核公开效率,加强对具体的决策过程、办事过程等方面的信息公开,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。六是加强电子政务建设,突出和发挥政务门户网站功能,加大在线服务力度,强化网站互动功能,畅通网上依申请公开渠道,提升电子政务建设的实效。