新林办字〔2024〕60号          签发人：托乎提·热合曼

关于自治区十四届人大二次会议第292号代表建议的答复函

拉斯荣代表：

您提出的《关于推进全疆库尔勒香梨健康发展的建议》（第292号）收悉。首先感谢您对我区林果产业发展工作的重视和关心。自治区林业和草原局党委高度重视代表建议的办理工作，及时召开局党委会研究部署答复工作，局党委书记姜晓龙同志、局长托乎提·热合曼同志负总责，分管领导牵头，相关处室负责人认真组织办理答复。根据您在建议中反映的问题和建议，局党委委员、副局长徐洪星同志组织相关处室认真研究，现将有关情况答复如下：

库尔勒香梨是新疆香梨的主体品种，在新疆有着2000年栽培历史，是新疆独有的特色果种，营养丰富，主要用于鲜食，也可以加工成罐头、梨汁、梨干、梨酒、梨醋等食品，具有“润肺、凉心、消疾、解毒疮、驱毒、切片贴烫火伤止痛不烂”的功效。目前，全区香梨面积109.7万亩，产量181.7万吨。您的建议符合当前香梨产业发展趋向，十分中肯，香梨作为新疆特色林果，自治区高度重视香梨产业发展。

自治区党委十届五次全会将绿色有机果蔬产业集群作为自治区重点打造的“八大产业集群”之一高位推动，2022年底，自治区林草局结合《自治区林果产业发展“十四五”规划》及《自治区实施省级领导联系重点产业集群产业链工作方案》和《关于培育发展自治区特色优势产业集群的指导意见》，起草编制了《自治区绿色有机果蔬产业集群林果产业链实施方案》。根据2023年3月6日自治区八大产业集群建设协调会工作安排，自治区林草局先后多次前往各林果主产地州市，对林果产业发展现状、问题及意见建议进行深度调研，并在征求了包括兵团农业局、自治区农业厅等相关厅局及地州市林草局的意见建议后进行修改完善，2023年7月，按照自治区领导工作安排，自治区林草局编制完成《新疆维吾尔自治区林果产业集群建设规划（2023-2025年）》，将林果产业链实施方案及三年行动方案的内容进行吸纳整合，与自治区农业农村厅共同完成《自治区绿色有机果蔬产业集群建设行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。2023年12月《行动计划》经过自治区人民政府常务会议和自治区党委常委会议审议后印发实施。梨作为优势特色果种，纳入有机果蔬产业集群中，并在《行动计划》中从发展定位与目标、产业布局、技术路线等方面统筹布局，统一规范。

结合自治区优势特色农产品区域布局规划，按照《行动计划》，科学划定香梨产业优生区和适生区，以库尔勒香梨为重点，重点布局在孔雀河流域海拔850—1125米、无霜期210天、平均极端低温高于零下25℃、日照时数为2300小时、年有效积温为4000℃的库尔勒市阿瓦提乡、沙依东园艺场、兰干乡、托布力其乡、和什力克乡、哈拉玉宫乡、上户镇等7个乡镇（场）核心产区，面积共38万亩。

自治区林草局始终坚持持续巩固库尔勒香梨传统优势，在库尔勒市孔雀河流域香梨最适区，重点落实好标准化管理技术措施，恢复库尔勒香梨核小、多汁、肉细等原有优良品质。严格落实树形优化改造、土壤质量提升、辅助授粉、疏花疏果等关键技术，指导果农减化肥、减农药、增施有机肥，严控调节剂等投入品使用，及时疏除畸形果、伤病果、过密果，合理控产，强化梨火疫病等灾害防控，提升香梨品质。在其他香梨产区，通过嫁接改良、果园更新等方式，适度发展沙01号、玉露香、新梨7号、雪香等新品种，规范库尔勒香梨品牌，形成核心产区香梨—其他产区香梨体系，为市场提供多规格多品种多质量选择。

通过采取标准引领、质量提升、品牌带动、信誉保证等措施，打造特色鲜明、市场信誉好的库尔勒香梨区域公共品牌，培育主营业务突出、竞争力强、成长性好的加工企业品牌。2024年通过对新疆阿瓦缇娜农业集团有限责任公司、远古幽香种植家庭农场等库尔勒香梨企业及合作社给予资金支持，开展香梨产业集群示范园建设。通过香梨深加工研究中心、库尔勒香梨综合试验站加大科技创新，提升香梨品质。围绕低效果园改造、标准化措施落实、生物肥施用、副产物综合利用、全程机械化应用、精深加工、产品营销等方面开展试验示范，力争2024年在库尔勒市打造香梨产业集群示范区。2023年自治区林草局组织巴州多家香梨企业（合作社）参加第三届中国新疆特色林果产品博览会、中国义乌国际森林产品博览会、杨凌农高会、中国森林产品交易博览会等各类展会，稳步扩大优质香梨产品在内地大中城市销售规模，加大品牌宣传推介。同时，积极协调市场监管部门，加强对市场的监管，指导企业加大维权力度，维护区域公用品牌价值。

2023年以来，自治区商务厅在推动全疆库尔勒香梨健康发展方面持续用力，并取得积极成效。一是积极组织开展特色农产品产销对接活动。主动用好国家展会资源，打造产销平台，扩大我区农优特产品市场影响力和吸引力，拓宽展销渠道，用好对口援疆政策资源，搭建本地优质特色农产品“走出去”平台。在喀什举办“全国农产品产销对接活动（新疆）”；组织全疆各地参加“全国农商互联暨乡村真心产销对接大会”，推介展示优质农副产品。二是鼓励电商新业态、新模式发展。组织第四届直播电商节，2023年5月-11月全疆14个地州开展“疆货出疆、引客入疆”为主题的系列直播促消费活动。在全疆范围内开展“2023年电商主播大赛暨首届直播新疆好物节”，全区示范县打造50余个电商直播基地，广泛开展“县域活动+直播推介带货+网红孵化培训”多元一体的直播带货活动，直播新业态、新模式得到进一步创新。

针对您提出的建议，下一步自治区林草局将按照自治区党委关于建设绿色有机果蔬产业集群的工作要求，切实加强对新疆林果产业特别是香梨产业发展的推进。一是推进区域协调发展。严格落实《行动计划》，巩固优势品种，适度扩大新品种，突出绿色生产，提升果品品质。积极推进库尔勒香梨示范区、示范园建设，低产低效园改造，品种优化，企业加工能力提升等工作；严格落实《香梨栽培管理技术明白册》，紧盯标准化种植及采摘时间，突出发展孔雀河流域香梨最适区，提升品质、巩固优势、打造品牌、创新营销，培育香梨产业新增长点；二是强化品牌建设与保护。充分发挥新疆库尔勒香梨协会作用，保护好“库尔勒香梨”地理标志证明商标，对已注册的“孔雀河畔”库尔勒香梨品牌重点保护，争取成功创建国家地理标志产品保护示范区。加大加工流通端力度，紧盯产地预冷、色选、分级入库等重点环节，提升香梨商品化处理水平，扩大优质香梨市场供给。三是持续做好产销对接工作，组织搭建产销对接平台，组织企业积极参加中国新疆特色林果产品博览会等各类展会，同时提升对香港、中亚五国及东南亚国家的果品出口能力，不断提升区域公用品牌价值，拓展国内外市场，提升品牌知名度；大力推动新疆电商新业态新模式发展，加大电商促销力度，鼓励企业开展多种形式的直播带货活动，拓宽产品线上销售规模。

最后，再次感谢您对我区林果产业发展工作的关心和支持。

联 系 人：张 艳

联系电话：0991-5859557

自治区林业和草原局

2024年5月10日