新林办字〔2025〕69号                 签发人：张志刚

关于自治区十三届政协三次会议

第002号提案的答复函

荣成委员：

您提出的《关于推动南疆车厘子产业高质量发展的提案》（第002号）收悉。首先感谢您对我区林果产业发展工作的重视和关心。自治区林业和草原局党委高度重视提案的办理工作，及时组织相关处室认真研究办理，现将有关情况答复如下：

自治区党委高度重视林果产业发展，聚力打造含“绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群”在内的“十大产业集群”，推进林果全产业链建设。新疆日照时间长、光辐射强、蒸发量大、干旱少雨、病虫害发生少，具有发展车厘子得天独厚的自然条件。车厘子作为“鲜果优化增量”优势树种，2023年我区车厘子种植面积7.9万余亩，产量2万吨，尚处于发展初期。种植区域主要分布在喀什地区，种植面积占全区的77%，此外在阿克苏、巴州、克州、和田地区、伊犁州也有少量种植。

您提出的“南疆车厘子品种单一、技术滞后瓶颈，严重束缚产业进阶步伐”等制约南疆地区车厘子产业发展的问题十分客观，符合当前产业发展实际。我局在充分征求自治区农业农村厅、自治区科技厅等协办厅局意见的基础上，结合您提出的“强化政策扶持、驱动技术革新、深耕品牌塑造、构筑合作生态、夯实人才梯队、延伸产业链条”等建议，在今后的工作中，我们将统筹协调用好林果提质增效项目资金，加大对南疆车厘子产业发展支持力度，通过品种优化、补植补造、整形修剪、增施有机肥、病虫害防治等提质增效措施落实，加快推动南疆车厘子产业发展。

一是加大政策支持力度。去年自治区财政联合林草局出台《关于2024年推动产业帮扶精准到户 促进农民持续增收有关工作的通知》，针对监测户及人均纯收入万元以下脱贫户种植推广车厘子等新品种，每亩给予不超过400元的一次性补贴。同时，喀什地区将车厘子纳入优势特色农产品（林果）小宗特色保险范围，地区和县市财政出资80%，农民个人出资20%，通过保险补贴减少自然灾害对农民收益的影响。我局将会同自治区有关厅局争取相关政策用于支持车厘子产业发展。

二是加大科技支撑力度。“十四五”以来，在喀什、和田地区，克州等南疆五地州，部署大车厘子优良品种引进、戈壁设施栽培技术、精细化管理技术等科技成果转化示范项目8项。今后我局将继续协同各相关单位加大科技投入，依托科研院所、高等学校以及科技特派员，转化引进适宜性林果栽培及果品深加工技术，为产业发展提供有力支撑。

三是加强品牌培育。我局将充分发挥林果产业链牵头单位的作用，积极对接农业农村厅围绕南疆车厘子品牌塑造和宣传推广，鼓励南疆车厘子生产经营主体申报“品味新疆”好产品甄选，对纳入甄选名单的的企业和产品，加大品牌宣传推广力度。积极组织疆内企业参加中国新疆特色林果产品博览会、亚欧博览会、农产品交易会等专业性展会，为企业搭建外销平台。鼓励南疆车厘子企业发展农村电商，加强供应链建设，对符合条件的企业和产品有限推荐入住各类电子支付和电商平台“品味新疆”好产品旗舰店或专区进行宣传推介和推广。

四是充分发挥联农带农机制。2018年以来，自治区先后出台《关于培育农业产业化联合体的实施意见》等相关政策，累计培育各类农业产业化联合体273个（自治区级64个），参与联合体的各类企业、新型农业经营主体1.2万个，带动47.69万农户从事产业化生产经营。例如阿克苏冰雪密脆园果业有限公司，建设有550座日光温室车厘子大棚，吸纳100余户农户承包经营，带动500余人稳定就业，人均年收入达到3.5万元。下一步自治区林草局将充分推广阿克苏冰雪密脆园果业有限公司发展车厘子的模式，创新多元化联农带农利益联结发展模式，促进农民就业增收。

五是加强产业人才培养。自治区党委、自治区人民政府设立人才发展基金，通过实施“天山英才”培养及引进计划、产业技术创新团队支持计划、科研创新平台人才团队支持计划、“揭榜挂帅”招才引智计划、重点园区引才育才计划、智力援疆创新拓展人才计划等“2+5”重点人才计划，引进、培养一批高层次人才。我局将继续组织新疆农业大学、塔里木大学、自治区农科院、自治区林科院等科研院校组成林果全产业链提质增效专家服务团，常驻林果主产县市开展技术服务，利用各级示范园、农民田间学校、农民夜校、网络视频教学等平台，加强对车厘子标准化种植的技术指导。

六是提升鲜果保鲜能力。综合车厘子现有种植规模、产业基础等因素考虑，目前主要以销售鲜果为主，食品工业企业大多使用非商品果加工果酱、果汁和果干等产品。今后我局将进一步用好自治区产加销一体化建设项目，支持林果企业完善冷链物流体系，为鲜果销售保驾护航。

下一步，按照自治区党委关于建设“绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群”的工作要求，在林果产业链建设中认真吸纳您提出的意见建议，强化车厘子产业政策、资金、人才支持，鼓励林果企业通过“企业+合作社+农户+基地”模式，开展适度规模经营，持续抓好标准化示范基地建设，积极推进车厘子品种更新升级，鼓励企业开展“两品一标”认证，强化区域品牌和企业品牌建设。

最后，再次感谢您对我区林果产业发展工作的关心和支持。

自治区林业和草原局

2025年4月30日