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自治区林业和草原局中央环保督察反馈意见第58项整改任务整改销号公示

来源:自治区林业和草原局 日期:2020-06-12 17:06 点击:[次] 【字体: 【打印本文】


根据自治区中央环境保护督察反馈意见整改领导小组《关于切实做好中央环境保护反馈意见整改工作的通知》,已完成的58整改任务的整改情况进行公示:

一、整改任务

有的自然保护区还存在不科学、不规范问题。

二、整改目标

对存在不科学、不规范问题的自然保护区,合理确定保护区范围及功能区,开展勘界立标,完善管理机构。

三、整改完成情况

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于中央环保督察工作的重要讲话精神,切实增强抓好监督指导整改工作的思想自觉和行动自觉。一是强化思想认识,提高政治站位。自治区林草局党委始终坚持把中央环保督察问题整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,列入局党委重要议事日程、重大工作事项,集中精力、全力以赴推进工作落实。中央环保督察工作开展以来,局党委先后多次组织召开党委会议、专题会议,中心组学习会议等,认真研究部署、扎实推进环保督察整改任务的监督指导工作。二是强化组织领导,坚持以上率下。认真履行监督指导责任,成立自治区林业和草原局环境保护督察反馈意见整改工作领导小组,并设综合协调组、整改督导检查组和信息宣传组负责具体工作。2020311日,根据机构改革和人事调整需要,对领导小组人员进行调整。三是细化整改方案,压紧压实责任。对照《自治区贯彻落实中央第八环境保护督察组反馈意见整改方案》,研究制定交账清单,梳理细化整改任务,制定了落实监督指导58整改任务的17项具体措施,逐项明确责任领导、整改时限,交账时间,确保任务到人、责任到岗、要求到位。四是坚持务求实效,从严督查问责。成立了自治区林业和草原局中央环保督察反馈意见问题清单整改任务督导组,对涉及58整改任务的13个自然保护区进行分片包干、挂牌督战,确保各项整改任务按时保质保量完成。

(二)完善制度机制,注重标本兼治。一是健全制度机制。修订发布《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》《新疆维吾尔自治区卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理条例》,制定印发《自治区森林、湿地和野生动物类型自然保护区管理工作考核办法(试行)》,积极推进自然保护区机构建设,明确自然保护区管理主体,使自然保护区依法保护、规范化管理建设能力和水平得到进一步提升。二是严格项目审查严格执行《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国自然保护区条例》《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》等法律法规,严格自然保护区建设项目审查,凡不符合规定的建设项目,坚决禁止进入。三是坚持举一反三。加强综合分析,用好中央环保督察整改成果,制定《自治区林业和草原局落实以案促改自然保护区联席会议制度(试行)》,并组织召开自治区林业和草原局落实以案促改自然保护区联席会议,对中央第八环保督察组反馈的问题进行认真反思,对存在的共性问题延伸拓展,吸取教训、总结经验,做到纠正一个问题,整改一类错误,健全一套制度。

(三)进一步加大督办力度,扎实推进整改任务落实。截止目前,涉及58问题13个保护区整改任务全部完成。一是自然保护区范围和功能分区尚不明确整改工作完成情况。巩留野核桃、中昆仑、帕米尔高原湿地、塔什库尔干野生动物自然保护区总体规划已获自治区人民政府批复。自治区林草局已按照自治区人民政府批复要求,正式发布4个自然保护区的面积范围及功能分区、拐点坐标。按照2018111日自治区党委关于自然保护区区划工作重要指示精神,自治区人民政府于20181127日正式同意巴州人民政府撤回《关于调整新疆塔里木胡杨国家级自然保护区范围及功能区的请示》(巴政发〔201889号)。二是自然保护区机构设置不合理、机构重叠或以其他管理机构名义管理自然保护区的整改工作完成情况。1、西天山国家级自然保护区。2018125日,伊犁州党委编办正式印发《关于调整巩留县库尔德宁旅游风景区管理委员会工作职责的批复》(伊州党编办发〔201846号),对库尔德宁旅游风景区管理委员会职责进行调整,目前,景区管委会已不具备对西天山国家级自然保护区的管理职能。2、巩留野核桃自治区级自然保护区201886日,巩留县人民政府发《关于明确巩留县野核桃沟自然保护区管理机构和隶属关系的批复》(巩政发〔201885号),进一步明确自然保护区管理机构和隶属关系。2018125日,伊犁州党委编办正式印发《关于调整巩留县库尔德宁旅游风景区管理委员会工作职责的批复》(伊州党编办发〔201846号),对库尔德宁旅游风景区管理委员会职责进行调整,目前,景区管委会已不具备对巩留野核桃自治区级自然保护区的管理职能。3、巴尔鲁克山国家级自然保护区。2018725日,塔城地区行署出台《新疆巴尔鲁克山国家级自然保护区暂行管理办法》,将托里县巴尔鲁克山林场和裕民县巴尔鲁克山国有林管理局涉及巴尔鲁克山国家级自然保护区的管理面积、职能全部统一由巴尔鲁克山国家级自然保护区管理局进行管理。4、塔里木胡杨国家级自然保护区。2018118日,巴州党委编办印发《关于给新疆塔里木胡杨自然保护区管理局调剂增加编制的通知》(巴党编委字〔201832号),从巴州本级全额预算事业编制总额内为新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局调剂增加全额预算事业编制10名。目前,人员已到位。5、巴音布鲁克国家级自然保护区。巴州党委、人民政府依据属地管理原则,安排和静县委书记担任巴音布鲁克国家级自然保护区管理局第一书记。20181031日,巴州党委编办印发《关于给新疆巴音布鲁克国家级自然保护区管理局调剂增加编制的通知》(巴党编委字〔201831号),从巴州本级全额预算事业编制总额内为新疆巴音布鲁克国家级自然保护区管理局调剂增加全额预算事业编制10名。目前,人员已到位。6、中昆仑自治区级自然保护区2018119,巴州党委编办印发《关于调整且末县中昆仑自然保护区管理局机构规格的批复》(巴编委字〔201825号),将中昆仑自然保护区管理局机构规格调整为正科级,核定全额预算管理事业编制11,隶属且末县人民政府和巴州林草局双重领导。7、天池博格达峰自治区级自然保护区。201886日,昌吉州党委编办印发《关于调整天池自然保护区管理机构设置的批复》(昌州党机编办〔201849号),89日,阜康市党委编办印发《关于调整天池自然保护区管理机构设置的通知》(阜党机编发〔201816号),对天池博格达峰自治区级自然保护区管理机构的设置、职能职责进行调整明确,进一步强化对保护区的管理。三是勘界立标、再清理和生态恢复整改工作完成情况。截止目前,已完成伊犁小叶白蜡国家级自然保护区、阿勒泰科克苏湿地国家级自然保护、温泉北鲵国家级自然保护区、托木尔峰国家级自然保护区的勘界立标、再清理及生态恢复等各项工作。

(四)加大资金投入力度,进一步提升自然保护区管护能力。一是建立了自治区级自然保护区和湿地生态监测、监控及管理大数据平台,增设了中央环保督察整改内容,30个自然保护区和湿地公园已建设子系统平台,实现了与省级平台监测数据及监控视频的共享和接入,进一步提升了自然保护区和湿地管理的系统化、精细化、信息化水平。二是积极申请国家级自然保护区基础设施建设和中央补助资金以及国家重大生态治理和修复工程项目资金,进一步提高自然保护区管理水平。三是积极推进利用无人机航拍等高科技手段对自然保护区开展监测工作。组织开展科学考察和基础数据调查工作,为加快推进全区林草系统自然保护区总体规划编制和勘界立标工作奠定坚实基础。

以上整改情况向社会公示,公示期自2020612—2020618日。公示期间,如有任何异议,请及时向自治区林业和草原局中央环境保护督察反馈意见整改领导小组办公室反映。

联系人:杨晓明杨依鑫

联系电话:0991-5851304

联系地址:乌鲁木齐市黑龙江路69

邮政编码:830000

2020612

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