新林办函〔2023〕331号

各地、州、市林业和草原局，局直属各单位，局机关各处室、合署事业单位，各有关单位：

为深入学习贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》（新党发〔2022〕8号）精神，落实自治区“2+5”重点人才计划，现就做好新疆葡萄、新梅、巴旦木、枸杞、沙棘、肉苁蓉产业技术体系专家团队遴选摸底工作通知如下：

一、新疆林果产业技术体系专家团队建设总体路径

按照自治区绿色有机果蔬产业集群林果产业链建设需要，服务林果业高质量发展，按照12个主栽树种，根据不同产业（林果树种）规模结构等现状，结合区内产业科技人才基础，坚持成熟一个建设一个，按照突出重点、试点先行、分批建设、逐步覆盖的思路，分重点、分批准、分步骤建设推进。目前已经组建了新疆核桃、红枣、杏3个产业技术体系，在建新疆苹果、香梨2个产业技术体系，此次开展专家遴选摸底，为下一步可能组建的新疆葡萄、新梅、巴旦木、枸杞、沙棘、肉苁蓉产业技术体系专家团队作好准备。

二、专家团队主要任务

1．信息咨询。搜集、整理林果产业发展动态与前沿科技信息，提出前瞻性科技需求预测和分析建议，为政府决策提供咨询，为各级林果主管部门、企业、果农提供信息服务。

2．技术规划。调研、分析全区林果产业技术现状，精准掌握林果产业核心技术需求，研究制定林果产业科技服务方案，确定科技工作重点方向、目标任务、发展路径，形成服务林果全产业链的技术工作规划。

3．科技攻关。梳理林果产业重大科技创新需求，研究确定各产业领域急需解决的关键技术和“卡脖子”技术，凝练重大攻关目标，组织开展重点研究，推动创新突破。

4．试验推广。及时梳理、集成林果业技术创新成果，依托试验站等平台开展技术试验和成果示范，对成熟、先进、适用的林果技术创新成果推进集成和推广。

5．技术服务。结合林果提质增效工程，组织开展林果技术指导、培训、服务，帮助提升基层技术骨干和果农的科技水平；及时预判、发现、报告林果产业中的重大灾害、病虫害和产业重大调整变化等情况，根据政府部门要求，开展相关调研，制定应对方案，并对方案实施提供技术服务保障。

三、专家团队遴选方式

每个产业技术体系专家团队，分别组建产业技术集成创新中心、产业技术创新团队、综合试验站，构建“首席专家+岗位专家+综合试验站站长”三级联动技术体系。

（一）产业技术集成创新中心

1．组织设置。每一个林果产业技术体系中，设置一个集成创新中心，实行首席专家领衔制，设立1名首席专家岗位、1名副首席专家岗位、1至2名联络员，副首席专家和联络员协助首席专家开展工作。根据体系建设需要，还可邀请国内知名专家担任荣誉首席专家。产业技术集成创新中心依托首席专家或副首席专家所在单位建设，为首席专家（副首席专家）开展相关技术集成创新与示范推广提供研究场所、设施设备、人才保障等必需条件。

2．遴选方式。首席专家（副首席专家）由自治区林草局会同兵团林草局面向社会公开发布遴选（招聘）信息，经专家自荐、所在单位出具推荐和承诺意见、自治区林草局会同兵团林草局组织专家评审、社会公示等程序，综合比选、择优确定。首席专家和副首席专家中，至少有1名为疆内在职在岗的林果专家。联络员的遴选（招聘）由首席专家（副首席专家）和自治区林草局、兵团林草局共同商议组织开展，可在首席专家（副首席专家）同一单位中遴选，优先遴选长期在新疆工作的林果技术人员。

3．标准条件。首席专家一般不超过60岁，产业紧缺的知名专家可放宽至65岁；副首席专家一般不超过55岁，根据实际可放宽至60岁。荣誉首席专家一般不超过65岁。首席专家（副首席专家）应具有正高级职称，学术水平高，科研成果丰硕，实践经验丰富，在行业领域拥有较高的学术威望和影响力，有较强的科研管理和协调能力，有充足的时间，身体健康，能够胜任岗位职责。联络员应具有较强的林果业知识基础和实践经验，以及有较强的文字水平和协调能力。

4．主要职责。产业技术集成创新中心负责该产业技术体系整体工作，牵头组织编制产业技术体系任务规划，组织开展重大技术协同攻关、技术指导和决策咨询，解决产业技术发展的重要问题；负责组织对产业市场风险、重要灾情和突发性问题进行会诊，提出有关建议；指导、协调和监督各岗位专家和综合试验站站长的业务活动；开展产业发展调研，每年或根据实际需要向自治区党委提交产业科技发展报告；产业发展急需的其他技术保障工作。

（二）产业技术创新团队

1．组织设置。每个产业技术体系围绕林果业品种选育、绿色有机栽培、病虫害防治和灾害防控、标准质量和营养评价、产品精深加工、机械化智能化、产业经济等全产业链组建若干个技术创新团队（团队类别和数量根据实际需要科学设置），每个技术创新团队设1名岗位专家，实行岗位专家负责制，创新团队核心成员不少于5名。岗位专家所在单位为创新团队建设依托单位，依托单位应为岗位专家开展工作提供必要的便利条件。

2．遴选方式。岗位专家由自治区林草局会同兵团林草局公开发布遴选（招聘）信息，经专家自荐、所在单位出具推荐和承诺意见、自治区林草局会同兵团林草局以及首席专家（副首席专家）评审遴选、社会公示等程序，综合比选、择优确定。创新团队其他成员，由岗位专家根据工作需要和实际条件自行遴选产生。首席专家（副首席专家）可兼任其中一个创新团队的岗位专家。

3．标准条件。岗位专家一般不超过55岁，根据实际需要可放宽至60岁，应具有副高级职称（企业专家可放宽称职要求），从事相关领域工作10年以上，主持或参与过自治区（兵团）级以上重大科技项目，指导生产实践经验丰富，有较强的科研组织协调能力，有胜任岗位职责的时间、精力和身体条件。

4．主要职责。配合首席专家开展重大技术联合攻关、组装集成和试验示范，收集、监测和分析相关领域产业动态与信息，监测、预判并协助应对产业发展中的自然灾害、市场变化等突发事件，开展技术指导和培训，指导综合试验站开展具体工作；产业发展急需的其他技术保障工作。

（三）综合试验站

1．组织设置。根据林果产业结构布局、区域特征和发展规划，每个产业技术体系在主产区建立一定数量的综合试验站，实行站长负责制，每个综合试验站设站长1名，根据实际可设1名副站长，站长依托所在单位和当地技术人员，牵头组建试验推广示范队伍。

2．遴选方式。拟承建的试验站及站长人选由各地州市（师市）林果业主管部门组织申报，自治区林草局会同兵团林草局以及首席专家（副首席专家）、组织评审，经公示后确定。综合试验站原则上由符合条件的自治区（兵团）和地州市（师市）林果科研机构、地县（团）级农技推广机构或新型农业经营主体承担，优先考虑已建成并运行良好的林果类科研基地、创新联盟、工程技术中心、推广转化基地、生态站、试验站等。

3．标准条件。站长一般不超过55岁，拥有中级以上职称（企业人员可放宽职称要求），从事相关领域工作5年以上，有丰富的林果技术试验、推广、示范经验，有较强的技术协调、组织、宣传、培训、动员工作能力。

4．主要职责。在首席专家和岗位专家的指导下，开展技术（成果）试验、示范、推广服务工作，调查、收集本区域林果业生产现状、存在问题与技术需求信息，监测分析本区域林果病虫害、灾情等变化，组织技术交流和观摩活动，培训技术推广人员和农业生产经营主体，打通科技成果推广、示范、转化的“最后一公里”，真正实现从科技成果到产业效益的转变。

遴选和推荐的荣誉首席专家、首席专家、副首席专家、岗位专家、试验站站长等须政治立场坚定，拥护党的领导，自觉维护祖国统一和民族团结，反对民族分裂，遵纪守法。热爱“三农”工作，能认真履行岗位职责，具有良好的职业道德、科研诚信等。

四、申报程序

林果产业技术体系专家团队遴选确定，一般须经以下程序：

（一）发布指南。自治区林草局会同兵团林草局制定申报指南，经自治区党委人才工作领导小组办公室审定后，在自治区、兵团有关媒体和平台公开发布。

（二）个人申报。申报人向所在单位提交《新疆林果产业技术体系专家申报书》及相关证明材料（见附件1、2）。

（三）单位推荐。申报人所在单位（依托单位）按照1个岗位推荐不超过1名专家的限额指标提出推荐人选，认真核实材料真实性及申报人资质，公示5个工作日无异议后，提出推荐意见，报主管部门（单位）盖章同意后，于2023年6月30日20∶00前将附件1-3电子版和盖章扫描版，一并报送自治区林草局科技处。

（四）专家评审。自治区林草局会同兵团林草局采取专家评审等方式，对各单位推荐人选进行评审，提出拟入选人员建议名单。

（五）人选确定。自治区林草局对拟入选人员在一定范围公示5个工作日无异议后，报自治区党委人才工作领导小组办公室。领导小组办公室组织审核并报领导小组同意后，印发入选通知，会同财政部门按程序拨付支持资金。

五、支持措施

对按程序确定的产业技术体系专家团队，由新疆人才发展基金给予每年最高200—800万元的奖补资金，具体额度根据专家评审意见确定。根据年度工作绩效考核情况，可连续支持3年，资金分年度拨付。经费由专家团队自主使用，由首席专家统筹支配，主要用于与体系建设直接相关的研究开发、试验示范及技术推广，也可用于人才培养、引进和激励等。属于科研项目的须按《新疆维吾尔自治区财政科研项目资金管理办法》（新财规〔2022〕8号）规定执行。

专家团队成员所在单位（依托单位）须建立健全人才培养和激励机制，在科研条件、资源共享、培训交流和后勤保障等方面给予支持。

联 系 人：程志峰  程瑶

联系电话：0991—5580237（传真）

电子邮箱：xjlytkjc@163.com

通讯地址：乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路77号自治区林业和草原局科技处1号楼304室

附件：1．新疆林果产业技术体系专家申报书

      2．申报材料附件要求

      3．林果产业技术体系专家团队建议人选汇总表

2023年6月15日