自2021年林长制工作开展以来，天山西部国有林管理局聚焦主责主业，坚持高位推动，强化责任落实，探索创新路径，全局上下紧密配合，全面推行林长制工作在“林”上精准发力、“长”上履职尽责、“制”上探索创新。天西局林长制考核连续三年获评自治区优秀等次，其中2022年和2023年三个直属局中排名第一，尼勒克分局获得自治区林长制激励县荣誉称号，获得300万元激励资金，林长制工作取得显著成效。

按照自治区要求，我局设地级和县级两级林长，均成立由党委书记和局长任双组长的领导小组，全局地级林长副林长5名，县级林长副林长30名。全局设立林长制办公室9个。三年来，根据领导班子变化，及时调整林长、林长责任区和责任林区。落实“网格化”管理，全局设立网格278个，314名一线管护员，“一长一站一员”全面建立，全局1493万亩林地实行森林资源保护全覆盖，保护力度持续加大，管护质效明显提升。

局和分局两级均制定出台全面推行林长制实施方案、林长巡查制度、林长制领导小组办公室工作规则（领导小组会议制度）、林长制任务清单制度。天西局印发了林长制考核制度（试行），林长+森林警长实施办法（试行），关于建立“四单一函”，强化林长履职的通知，同时严格执行自治区总林长令、自治区林长制网格化管理办法、自治区部门协同等制度。突出抓好林长履职。每年召开林长暨领导小组会议、林长办会议，形成会议纪要，统筹部署和推动重点工作。按季度印发林长巡林提示函，林长认真履职，对林长制重要工作作出及时批示，有效保障了林长制工作的规范运行及各项工作的落实。

全面贯彻落实林长制巡林制度，局和分局两级林长严格落实森林资源保护发展责任，围绕重点工作开展调查研究和巡林巡查，带头做好巡林工作，推动林长制工作精细化、长效化，林长巡林工作有序推进。2021年至今，巡林764次，发现问题444个，解决问题 434 个。同时加大护林员日常巡护，有效发挥“一长一站一员”作用，推动源头保护治理落地落实。坚决做到守林有责、护林担责、治林尽责。充分发挥考核指挥棒作用，制定考核办法并将林长制考评纳入全局绩效考核范围，与其他工作同安排同考核，通过考核压实各级林长责任。全力守护绿水青山，确保森林资源安全。

2022年制定印发《林长+森林警长工作实施办法（试行）》按照策应林长、属地管理、分组设立、逐级负责原则，成立领导小组、全局设立森林警长13名，各级林长与警长密切配合，认真履职，坚持问题导向，强化林区治理，各级警长配合林长开展巡林护林。林长+警长制执行以来，共处理林业行政案件11起。为打通森林保护“最后一公里”，2023年联合印发《关于在天西各分局森林管护所开展警务室挂牌试点工作的通知》，在天西局所属分局8个管护所进行挂牌试点。通过机制拓展，构建起组织有力、责任明晰、协同联动、打防结合、治理有力的森林资源保护新机制，共同守护天山西部森林生态安全。

林长+社会监督工作创新起步，为强化林长制社会监督工作，今年我局持续深化“林长+”工作机制，充分发挥分局首创精神，重点在“林长+监督”上下功夫，深化林长制与社会监督的融合，不断完善工作机制、提高林长制工作质量，重点在县人大代表、政协委员、民主党派、社会团体、新闻媒体的人员中选聘。各分局聘请林长制监督员35名，常态化自主开展监督，通过召开座谈会、汇报会、通报会等形式对林长制工作落实、林业执法和森林资源保护等工作，以社会监督员局外人视角，反映群众诉求，为林长制工作“挑刺”，推动林长履职尽责，持续改善生态环境。

为提高广大群众对林长制工作知晓率、支持率和参与度，天西局各单位充分利用各种媒介和途径，对林长制工作进行广泛宣传和解读。印发《全面推行林长制工作手册》，常态化开展林长制培训。天西林区设立林长制公示牌765块，设立宣传牌973块，设立森林防火语音播放器107个，汽车和摩托车载宣传喇叭35辆，布设宣传展板237块，每年发放宣传材料，发送宣传短信。林长制信息在央视、新华网、人民网、新疆电视台、石榴云等媒体报道。

着力强化森林资源保护。扎实开展打击毁林、“绿盾”等专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为；加强公益林管护，统筹推进天然林保护。严格执行林地用途管制，未经审核同意，任何单位和个人不得擅自改变林地用途。严守生态保护红线，印发《关于加强林木采伐管理的通知》，加强林木采伐全过程服务指导，采伐林地上的林木必须依法依规办理林木采伐许可证。严禁私自占用、毁坏、破坏林地。认真开展森林督查图斑自查和森林样地监测。开展封山育林、森林抚育、人工抚育间伐。做好自然保护地总体规划编制工作，夏塔古道国家森林公园总体规划总规获批。持续加强森林防火工作，落实网格化管理，签订责任书690份，开展安全隐患排查处置，无人机航空巡护，安装全波形三维闪电定位仪，实现连续40年无重大森林火灾。参加自治区森林草原消防专业队伍“大比武”比赛，获得多项集体和个人奖项。严密有害生物防控，实现松材线虫病零发生目标，成灾率为0。加强湿地和野生动植物管理，组织开展生物多样性监测和天西林区野生动植物资源本底调查，推进阿合牙孜国家级湿地公园建设项目验收工作。

紧紧围绕伊犁州直发展大局，强化林地要素保障意识。成立“重点项目服务办公室”，印制《建设项目使用林地政策汇编》，对接伊犁州发改委、交通、水利、自然资源、文旅、畜牧等单位，梳理涉林项目清单、积极沟通协调。一对一指导，破解瓶颈制约。保姆式服务，助推项目落地。主动对接，助推高效审批。依法监管，确保合法用地。通过上门问需、靠前服务、承诺践诺等措施，听取诉求，给予政策解释，提出意见建议。积极做好伊犁州涉林重点项目建设前期服务工作。

先行先试，勇做“碳”路先锋。巩留分局作为新疆唯一入选全国国有林场森林碳汇试点单位后，加强项目设计，编制项目实施方案，扎实推进森林碳汇试点建设。完成人工抚育间伐3500亩，人工补植造林462亩，完成碳汇基线样地调查33个，人工监测样地调查33个，数字化样地调查3个。稳步推进森林可持续经营试点工作，成立工作专班、明确工作职责、召开专题会议、压实工作责任，编制工作方案。试点工作在反复讨论、制定多种森林抚育作业模式。完成巩留、昭苏分局两个森林可持续经营试点单位5500亩人工抚育间伐任务。

近两年，天西局分别与中国林业科学院资源信息研究所、新疆农业大学、伊犁师范大学、石河子大学等科研院所大专院校签订战略合作协议。依托西天山国家森林生态定位站平台，双方致力于共建生态环境保护科研团队，重点围绕低山草场放牧管理及可持续利用、森林抚育中森林更新研究、云杉林水文生态特征研究、云杉林生物多样性监测、西天山濒危野生动物多样性分布调查及物种保护等方面开展研究。近期中国林科院两个科研课题落地西天山生态站，2024年在西天山生态站进行了中国林科院研究生专业实践基地挂牌，双方合作进一步深化与拓展。

天西局拥有1个国家级自然保护区、1个国家级湿地公园、6个国家级森林公园和2个自治区级森林公园，林业资源为旅游业提供了独特的自然景观和生态环境。围绕伊犁州“建设世界级旅游目的地、打造千亿级旅游产业”目标，天西局针对森林公园授权经营课题开展调研。6月26日，天西局组织伊犁州文旅局、文旅产业集团召开旅游专题座谈交流会，探索林旅融合发展之路，探索建立生态产品价值实现机制。

下一步，天西局将切实扛起生态文明建设政治责任，坚持生态优先，绿色发展，严守生态红线。以林长制为抓手，重点抓好森林资源保护和生态修复，强化野生动植物保护、林业有害生物防控和森林防火工作，高效推进森林碳汇和森林经营试点，使林分结构更加优化，固碳能力得以增强，提升天西森林生态系统多样性、稳定性、持续性。（宋益学）